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贵州松桃“旅游+扶贫+产业” 走出旅游扶贫发展新路子
来源:
人民网贵州频道
旅游扶贫
苗王城旅游景区地处贵州省松桃苗族自治县正大镇境内 ,为三个苗寨范围组成,景区海拔500-650米,核心景区面积4平方公里。
观光车游客转运中心“三苗匠艺店,是去年10月引资新建的,项目总投入1100万元,其中财政扶贫资金200万元,景区自筹100万元,招商引资800万元,建筑占地1500平方米,自4月7日试营业以来,仅解决劳动就业就达100人,其中贫困户30人,这是我镇创新旅游扶贫模式的一个缩影。”当笔者来到苗王城苗银展示中心走访时,该镇组织委员吴寒介绍说。
这是松桃苗族自治县正大镇积极发挥自身旅游资源优势,助力脱贫攻坚战的一个生动写照。
去年以来,该镇积极响应县委、县政府号召,坚持把“旅游+扶贫+产业”放到全镇的头号工程来抓,有效整合各种资金资源,走出了一条旅游扶贫发展的新路子。
苗王城旅游景区地处贵州省松桃苗族自治县正大镇境内 ,为三个苗寨范围组成,景区海拔500-650米,核心景区面积4平方公里。集山、水、洞、泉、瀑、峡谷、森林、古树、原始村寨、军事巷道、苗族风情为一体,是旅游、度假、休闲、探险的胜地。
该景区自2004年5月对外开放营运以来,在企业和政府的共同打造下,这座集“千里苗疆第一寨”、“贵州最具魅力的十大景区”和苗族文化的“活化石”等众多金字招牌于一身的旅游景区,陷入了名气大、游客少的尴尬境地。当地群众常把“端着金饭碗、过着穷日子”的口头禅挂在嘴边,盼望政府早日扭转这一局面,把这一有限的资源变为百姓的财富。
特别是苗王城的古战场遗址和民俗风情生态旅游,现在己成为中国的影视拍摄基地和国家AAAA级景区,是西南地区苗族留存至今唯一一座保存得较好的集政治、经济、文化、军事和建筑为一体的苗疆古城,具有很高的历史研究价值和旅游开发价值。 虽说吸引了不少游客,但由于景区的建设一直停留在最初的规划区内,其二、三期规划由于资金困难迟迟得不到启动,如交通、住宿、餐饮及各种服务设施等都比较差,游客的逗留时间也就短,从而使景区建设难以实现大的突破。
“2017年初,县委、县政府明确苗王城景区由正大镇接管后,在经过认真研究分析的基础上,先后到西安、张家界、凤凰和黔东南等地进行了调研,通过调研最终与湖南新美途旅行社有限责任公司达成合作协议,双方议定,总投资1100万元的苗银展示中心以年租金30万元租给公司,产品销售分红约100万元,其中每100元抽2-2.5元分给贫困户。”正大镇党委副书记、镇长龙孟勇谈到旅游扶贫的模式时充满信心。
旅游扶贫是一种全新的扶贫模式,在这短短一年多的时间里,该镇旅游经济出现较快的增长势头,仅今年“五一”节假日期间,实现旅游收入和游客人数翻番增长,旅游扶贫成效明。
“这里不仅山好、水好、人好、投资环境好,更好的是西部的扶贫政策和当地党委政府的大力支持,使企业签约后很快投入营运,这是我们做梦都没想到的。”在苗王城投资经营三苗匠艺店的松桃蚩尤民族文化传承有限公司副总经理王芳谈到在景区投资发展时信心十足地说。
正大镇借助精准扶贫,把发展旅游产业作为提高群众收入、促进脱贫致富的重要抓手,依托苗王城和万亩茶园等旅游资源,大力扶持引导群众发展乡村旅游,通过招商引资,高标准建成苗银展示中心、苗王食府、土特产展销中心、游客服务中心、民俗住宅区和生态农旅等,解决当地就业从2017年初的80人增加到现在的425人, 其中贫困户达70余人,游客和门票收入也比以前翻一番。截止目前,项目总投资9600万元,其中,招商引资就达6600万元,开创了旅游扶贫新模式。
一年多来,该镇通过痛定思痛、有效引导,实现扶贫向纵深方向发展;按照 “旅游+扶贫+产业”模式,加大公共服务投入。正大镇以贵州松桃蚩尤民族文化传承有限责任公司为带动示范,在苗王城国家4A级景区的辐射作用下,发展迓大二级公路沿线的农业观光、农家生态游;重点打造万亩茶园和苗王城景区建设。
据松桃蚩尤民族文化传承有限责任公司总经理龙再平介绍:苗王食府项目是我公司投入100万元,当地财政扶贫资金投入50万元,景区自筹资金50万元改造建成的项目,年付租金6万元,解决劳动就业50人。
5月20日,当笔者刚踏入苗王城的第二道大门时,从景区游客的人数、服务人员的精神面貌和周围环境的变化,就感觉到苗王城“复活了”。从景区第三道大门的左侧往峡谷方向走约100米处,据该镇组织委员吴寒介绍,这里是民俗住宅区,由县武投公司投入1400万元,新建14栋别墅,以满足不同游客的需求。
接着笔者来到苗王城土特产展销中心,该项目占地300平方米,总投资100万元,其中财政扶贫资金50万元,景区自筹资金50万元,目前己投入营运,该项目采用政府自建,企业租用模式,年租金10万元,由乡镇统筹,年租金10万元,产品销售分红20万元,解决劳动就业15人。
据了解,正大镇面对脱贫攻坚任务重和旅游资源开发潜力大的实际情况,该镇积极与新美途携手,利用苗王城悠久的历史文化和丰富的旅游资源,大力发展旅游业。
要发展,必须得招商引资。这是正大镇一班人经过多年实践形成的共识。通过对景区内看好的地段和项目采取扩建租赁的形式进行招商。充分利用 “四在农家?美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、精准扶贫“六个到村到户”、“五改一化一维工程”等资源、资金和项目,集中连片发展生态茶叶种植业、蔬菜种植业、农业旅游观光业等村级集体经济,奋力开启脱贫攻坚新里程。
去年以来,已陆续推出多个旅游扶贫项目。在景区内扩建苗王食府项目,该项目位于苗王城3号门内,项目占地500平方米,总投资200万元,其中财政扶贫资金50万元,景区自筹资金50万元,招商引资100万元,目前已建成投运,该项目采用政府自建,企业租用模式,年租金6万元,由乡镇统筹,用于贫困户分红,解决劳动就业50人。
在景区内建设观光车项目,该项目用于连接苗王城1号大门至2号大门游客观光游览,经营线路长3.5公里,总投资300万元,其中财政扶贫资金83万元,景区自筹资金217万元,购置豪华型旅游观光车12台,目前已投入运营,年预计运送游客30万人次,纯收入可达300万元,解决劳动就业30人;在水竹村建设松桃正大振兴生态农旅开发项目,该项目占地300亩,总投资2000万元,其中财政扶贫资金投入220万元,财政自筹资金80万元,招商引资1700万元,目前已建成投运,年租金15万元,解决劳动就业50人,其中贫困户10人;在正光村建设苗王城生态农业发展项目,该项目占地400亩,总投资3000万元,其中财政扶贫资金投入128万元,财政自筹资金172万元,招商引资2700万元,目前已建成投运,年租金5万元,解决劳动就业80人,其中贫困户12人;在麻塘村建设松桃蚩尤谷生态农旅开发项目,该项目占地150亩,总投资1500万元,其中财政扶贫资金投入50万元,财政自筹资金150万元,招商引资1300万元,目前已建成投运,年租金3万元,解决劳动就业15人,其中贫困户3人;在苗银展示中心采访时,一位来自该镇地所村贫困家庭的姑娘吴子平向笔者介绍:“我以前在外地打工,月收入才有3000元,除去房租生活等开销,一个月只有1000多元了,现在我在这里务工每月也有3000元,一个月试用期满后,除去基础工资外还有销售提存,只要我们好好干,待遇会越来越好的。”
在苗王食府采访时,贫困户吴美英告诉笔者:“我是薅菜村5组人,全家6口人,四个小孩都在读书,大的在贵州工程技术学院刚读满2年,一共5年,每年仅报名费就要8000多元,老二和老三在正大中学读初中,老四在本村读2年级,爱人残疾,幸好有政府的关心和照顾,现我们俩口子都在苗王城务工,我在苗王食府打扫卫生,每月1500元的底薪+提存,爱人在给公司照相,每月1500元,虽然目前困难些,只要小孩大学毕业日子就好过了。”
“这一年多来,在县委县政府和县武投公司的关心支持和镇党委政府的直接领导下,我们村发生了巨大的变化,在劳务用工上,年纪大的安排打扫卫生,年青的搞服务,无劳力的守护鱼塘等,仅劳务用工我们村再无劳力可安置了,收入也越来越好。”该村委会主任吴明富谈到村里的变化时内心无比激动。
该镇由于开创了旅游扶贫的新模式,景区辐射带动作用十分明显。如今,该镇积极抢抓这一大好机遇,大力引进外商,助力全镇脱贫攻坚再上新台阶。(黄前生 李恬)