11月24日，第十四届中国农村发展论坛暨“乡村振兴中的企业责任——促进小农户和现代农业发展有机衔接”全国研讨会在贵阳开幕。25日，来自全国的三农专家发表主旨演讲，全国逾百家企业联合签署发布“东西部扶贫协作与乡村振兴企业责任倡议书”。

企业和小农户是共生关系

农业农村部农村经济体制与经营管理司原司长、清华大学中国农村研究院副院长张红宇指出，在我国，小农户的战略作用不可低估，其将长期存在。小农户是维护国家粮食安全的基础，是支持工业化发展的劳动力来源，是生成规模经营农户的重要载体，是社会和谐的基石和中华农耕文明的传承者。但小农户也面临前所未有的挑战：老龄化、兼业化严重；难以与现代农业有效衔接；国际竞争力不强；制约城乡均衡发展。

中国农村专业技术协会理事长、中国农业大学原校长柯炳生也持相同看法。他认为，实现产业振兴，需克服小农户生产。小农户生产不利于机械化和科技应用，不利于发展订单农业，往往规模小、产能低、质量差，制约着农业现代化。

小农户如何与企业衔接

中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员、博士生导师杜志雄：小农户衔接的现代农业，在衔接过程当中企业尤其是涉农企业，会发挥不可替代的作用。第一个主体是企业。有小农户的地方不一定都有企业，或者说我们现有的涉农企业已经把所有的小农户所在的区域都已经把它纳入到自己的范围里面了。农村合作社在小农户与现代农业的衔接的过程当中要发挥不可替代的作用。但不是所有的地方都有合作社，或者说也不是所有的合作社都在或者说都能够发挥这样一个衔接的作用。第三个促进小农户与现代农业有机衔接的主体，就是现在已经规模化生产的所谓的新型的农业生产主体。这个生产主体是谁？就是规模化的农业生产主体，就是家庭农场。 

小农户未来如何发展

农业农村部农村经济体制与经营管理司原司长、清华大学中国农村研究院副院长张红宇：关于小农户的发展方向，第一，要继续分化减少小农户。第二，要提升小农户自我发展能力，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。第三，深化农村土地制度改革。第四，深化农业经营制度改革。通过发展壮大集体经济，积极培育多元新型农业经营主体，完善利益联结机制。第五，培育新型职业农民。 第六，创设普适性农业政策。加强农村信息化基础设施建设，研发推广小农户适用的农业技术等。

企业下乡能不能真正惠农？

华中师范大学中国农村研究院院长邓大才表示，企业下乡能不能惠农，有两种观点。第一种观点认为资本是逐利的，不可能负责任，不会真心帮助农民。第二种认为企业下乡就是圈地搞房地产，不是真心发展农村。但是从我们的调查来看，特别是我在广东对于温氏的调查，我认为企业资本下乡是能够实现双赢甚至多赢的。企业是连接小农与现代农业的重要的纽带，所以我们要发挥农业企业的作用。企业是乡村振兴难以替代的重要的主体，资本是乡村振兴最具活力的重要的动力。不要排斥它们，要把它们引到乡村振兴和现代农业当中来。

圆桌论坛：乡村振兴必须走大市场

在圆桌论坛上，温氏集团等五家政企代表，围绕“大型工商企业支持乡村发展的前景展望”进行发言。

广东省扶贫开发办公室副主任、广东省第一扶贫协作工作组组长杨伟强说：围绕贵州这个地方，乡村振兴的五大目标，我觉得生态宜居、乡风文明、治理有效都没有问题，但产业兴旺、生活富裕存在一定困难。产业兴旺跟生活富裕是一体的，没有产业就不可能持续长久稳定地脱贫，没有产业就没有稳定的就业，特别是现在很多贫困人口无法外出。所以我觉得产业、就业是农民脱贫增收的最大问题。第二，农业现在处于低端的、零散的、破碎的、小规模的生产，必须要有现代农业生产主体。第三，乡村振兴必须走大市场。 

逾百家企业签署乡村振兴企业责任倡议书

为助力乡村振兴，打赢脱贫攻坚战，论坛组委会特向全国企业发出“东西部扶贫协作与乡村振兴企业责任倡议书”，目前已有超过100家企业联合签署倡议书，表达了企业积极主动参与乡村振兴战略，聚焦脱贫攻坚，反哺农业农村，引领小农户对接大市场的意愿。

十四年薪火传承问路三农

中国农村发展论坛由南方农村报社与华中师范大学中国农村研究院于2005年共同发起，迄今已连续举办了十三届，在中国三农领域具有较强影响力。在论坛的推动下，学界相继总结推出了农村综合改革的“蕉岭模式”“云浮探索”“清远实践”“新兴创新”等，得到政府政策层面的回应和社会各界的广泛关注。（完）

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